Nous sommes à mi-parcours...
En préparant la conférence de Huelva, nous finalisons la rédaction de notre rapport intermédiaire. C'est aussi le rapport de mi-parcours qui nous amène à réfléchir conjointement sur le chemin parcouru et sur celui qui reste à parcourir.
La conception et à la diffusion des outils d'Intelligence Territoriale, objectif principal de la caENTI, a fortement avancé. Des prototypes seront montrés à Huelva parallèlement aux communications qui feront état des activités de recherche sur les méthodes fondamentales et sur la gouvernance.
Les activités de coordination initiales ont déjà engagé de nombreuses convergences autour de deux axes importants : l'information territoriale et ses usages.
La coordination des recherches sur les outils d'intelligence territoriale constitue l'objectif principal de l'activité du WP6. En 2006, ce dernier a défini les spécifications des informations utiles aux acteurs territoriaux pour diagnostiquer les besoins des habitants, pour répertorier les services aptes à satisfaire ces besoins et pour évaluer ces services dans un contexte territorial particulier, selon la méthodes CATALYSE utilisée par la plupart des acteurs de la caENTI. Ces spécifications ont été établies en comparant les expériences et en référence aux standards européens existant. Les spécifications des outils ont également été rédigées. Leur réalisation est à présent très avancée. Les principaux outils, PRAGMA (analyse statistique quantitative) et ANACONDA (analyse qualitative) en version libre multi-plateforme et en ligne sont en cours de test. Une expérimentation a été lancée dès 2006 au niveau de six observatoires territoriaux de l'ACCEM en Espagne. Elle permet d'expérimenter en situation réelle les contenus d'information sélectionnés, leur compréhension par les acteurs de première ligne, l'utilisation des outils, et leur usage dans le contexte d'un partenariat de développement. Cette expérimentation a également permis l'élaboration d'un protocole d'analyse des informations territoriales qui permettra d'améliorer l'accessibilité des outils.
Le WP6 a aussi élaboré avec le concept de système communautaires d'intelligence territoriale, un cadre permettant de concevoir de façon cohérente, l'intégration des fonctions d'analyse de l'information territoriale, la modélisation du protocole de traitement de l'information territoriale, les spécifications de la chaîne documentaire et éditoriale et la modélisation des usages de la communauté territoriale ou du partenariat de développement.
Le WP4 vise à améliorer la dissémination des méthodes et outils de traitement de l’analyse spatiale et de l’information territoriale dans les HSS, et à augmenter l’utilisation de l’information territoriale. Il est divisé en cinq activités de coordination scientifique. Le WP4M [Methods] a étudié trois types de méthodes : cadres spatiaux où l’espace est divisé en unités spatiales discrètes, simulation des dynamiques spatiales des territoires et SIG. Ensuite, il a travaillé sur la méta-méthode d’observation des territoires. En 2006, le WP4I [Information] a identifié les principales sources de l’information territoriale disponibles pour les chercheurs en Europe, aux échelles européenne, nationale, régionale et locale. Il a étudié les conditions d’utilisation des indicateurs, l’information des méta-données et la comparaison avec les indicateurs du développement durable des Nations Unies. Le WP4P [Project] a sélectionné 45 projets de recherche et d’action européens soutenus par la Commission Européenne et appartenant au champ de l’intelligence territoriale. Il a aussi établi que les Directions Générales (DGs) n’avaient pas de données concernant l’information territoriale, à part celles identifiées par le WP4I. Le WP4T [Territory] a comparé les différentes approches disciplinaires du territoire, étudié le processus de spécification du territoire et a identifié les éléments clé concernant le territoire : c’est un ensemble de ressources, c’est une « construction », il regarde vers l’avenir, il peut produire des « effets de territoire » spécifiques. Le WP4C [Competitiveness] a défini et étudié les facteurs de compétitivité qui influencent le développement des régions (structure économique, innovation, accessibilité physico-infrastructurelle et des TIC, ressources humaines qualifiées, facteurs sociaux et culturelles et environnement naturel. Il a identifié les indicateurs les plus pertinents de la compétitivité des territoires. Deux pôles se sont progressivement constitués concernant, d’une part, l’information territoriale (WP4I et WP4P) et, d’autre part, son analyse (WP4M et WP4T).
Le principal engagement du WP5 [GOVERNANCE] est le débat sur les principes éthiques et méthodologiques qui doivent être respectés par les protocoles de recherche des sciences humaines et sociales, afin que leurs résultats favorisent la gouvernance du développement territorial durable. Il a mené une analyse de l’expérience de recherche des membres de la CAENTI. Sur la base de l’évaluation des résultats de cette expérience, les membres du WP5 ont débattu des principes qui inspirent les pratiques de la recherche afin qu’elle contribue véritablement au développement de la gouvernance. Il a publié le rapport « Application des principes de la gouvernance du développement durable à la recherche-action territoriale ». Il s’agit d’une réflexion sur l’application des principes de la gouvernance du développement durable à la recherche-action territoriale, sur la base d’une analyse comparative des catalogues d’expérience des six universités.
En articulant les concepts de gouvernance territoriale et d’intelligence territoriale, le WP5 a formulé plus récemment une série de principes qui doivent être respectés par la recherche-action appliquée aux protocoles de développement territorial, afin que les processus de recherche et les résultat permettent de promouvoir une bonne gouvernance dans une société de la connaissance : transformation, multi-dimensionnalité, partenariat, participation, durabilité, transparence, co-responsabilité, co-évaluation et co-apprentissage. Il présentera et débattra durant la conférence de HUELVA de la Charte de qualité européenne de la recherche-action qui favorise la gouvernance territoriale du développement durable.
Les convergences entre les activités de coordination sont organisées en relation avec deux nouveaux thèmes. L’information territoriale a pris une importance imprévue dans le WP4 et autour du WP6 où elle a pris le pas sur les instruments d’analyse.
Les usages des outils d’information territoriale constituent une thématique transversale qui concerne le WP6, le WP5 et le WP4, où sont établies des fiches d’expérience sur les outils d’intelligence territoriale.
Après un important travail pour récupérer un retard important dans le reporting, le WP1 [MANAGEMENT] finalise le rapport intermédiaire qui adapte la programmation et l’accord de consortium aux nouvelles orientations.
Le WP2 [CONFERENCE] est évidemment impliqué dans l’organisation de la conférence de HUELVA, organisée après celle d’ALBA IULA dont les actes viennent d’être publiés.
Enfin, le WP3 [PORTAL] présentera pendant la conférence de HUELVA le nouveau portail d’intelligence territoriale, qui a une forte orientation éditoriale.
Contact
- Structure: MSH Ledoux, Université de Franche-Comté
- Téléphone: +33 3 81 66 51 62
- Courriel:caenti@msh.univ-fcomte.fr
- Fax: +33 3 81 66 51 58
